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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成 本压力
，需要建立合理的成本分 
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、 购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。