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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，  需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助
 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。