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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社
会力量往往面临高成 本 压力 ，需要  建立合理的成本分 担机
制。中  国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。