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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现
有托 育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。