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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2. 03 个 ，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。