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019年，国务
院办公厅印发《  关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展 的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展

的政策法规体系、标准规范体
系和服务供给体系”；2 021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育 政策促进人口
长期均衡发展的决定》，要

求“发展普惠托育服务体系”；2022年，
国家卫生健
 康委等1
7个部门联合发布《关于进一步完
善 和落实积极生 育支持措施的指导意见
》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务 ……