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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数
为
 2.03个，距离“ 
十四五” 期
 末4.5个的目标  尚存很大差距。