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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅
为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。