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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民
营 、运营补贴   、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。