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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。 截至2021年
底 ，我国
每千人口 拥有3岁  以下婴幼儿
 托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。