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　　其三，托育 服务领域人才短 

缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现
实中，各托 育
机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。