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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。