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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，
需要建立
合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。