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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6

%左右，托位供给存在较
大缺口。截至 2021年底， 我 
国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十 四五”期 末4.5个的目
标尚存 很 大差距。