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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究  院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面 ，采取公
建民营、运

营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。