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　　“框 架协
议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统
筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协
同发力 ，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进  可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效 应。