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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资 力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。