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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机 
构开
办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。