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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会 力 
量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。