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　　其三，托育服
务领域  人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 
护
内
容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐
，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。