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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本
压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国  宏观经济研  究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营 补贴、奖励补助、购
买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。