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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成
本分担机 制。中国 宏观经济研 究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。