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　　201 9年 ，国务院办公厅印发《关于促进3岁以
下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》，提出“建立完善促 
进 婴幼儿照护服务
发展的政策法规体 系、标准规范体 系和服务供给 体系”；20
21年，中共

 中央、  国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的 决定》  ，要求“发展
普惠托育服务体系”；2022 年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积 极生育支持措施的指导意见 》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务……