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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但 现有托育机构
入托率仅为6% 左右，托位供给存在较 大缺口。 截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。