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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 
济研究 院社会发展所研究员 张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补
助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成
 本。