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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投
资力度，提高托位建设 补贴标
准，进
一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。