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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面， 要
加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另  一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普 惠机构运营成本。