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　　发 展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力 
量往 往面临高成本压 力

 ，需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。