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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环 境、照护内
 容等，但在现
实中，各托育
机构提供的服务
 质量参差不 齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。