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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中 国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营 、  运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。