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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面， 采取公
建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。