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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力 ，需要建立 合理的  成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖 励补助、 购买
服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。