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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加
大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构 运营成 本。