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　　“框架协 议”明确，将强化三省一市牵头单位 
顶层沟通、统筹协调、同步
发展，构建省、市、县、街 道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 各扬其  优势
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践、可持续的整体 发展效应。