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　　“框 架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调  、同步发展，  构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢 ，形成一体化推进 可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。