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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、 街道(乡镇)“四 级协作架 构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进 可 落地  、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。