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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突
出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 
” 期末4.
5个的目标尚存很大差距。