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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社  会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 

加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准
，进一 
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。