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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至 
2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。