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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经
济研究
院社会发展所研 
究员张
 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 
进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。