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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方 面
，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步
降低普 惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠
机构运营  成本。