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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压 力，需要建立合 理的 成本分
担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。