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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ； 另一方面，
采取公建民营、运
营补贴
、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。