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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往
往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助  、购买服务等多
种方式，降
 低
普惠机构运营成本。