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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成  本；另 一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购 买
服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。