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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通 、统筹协调、同步发展 ，构建省
、市、 县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势 、互
补发
展、合作共赢
，形成一体  化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。