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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管 机制
尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。