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　　发展普 惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究  院社会发展所研究员 张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。