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　　发展普惠托育
服务，要充分  调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。