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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。